{"id":24719,"date":"2021-06-16T11:23:30","date_gmt":"2021-06-16T14:23:30","guid":{"rendered":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=24719"},"modified":"2021-06-17T12:26:20","modified_gmt":"2021-06-17T15:26:20","slug":"resolucion-n-186-2-021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=24719","title":{"rendered":"RESOLUCI\u00d3N \u00a0N\u00b0 186\/2.021"},"content":{"rendered":"

VISTO: El contenido de la Nota HC 278 \u2013 2.020. Nancy Becerra, solicita pr\u00f3rroga de Comodato presenta Recurso de Alzada contra Decreto N\u00b0 1.035\/2.020.\"\"<\/a><\/p>\n

y;<\/p>\n

CONSIDERANDO: Que se deduce RECURSO DE ALZADA en los t\u00e9rminos del Art. 183 siguientes y concordantes de la Ley N\u00b0 9.003 contra el Decreto 1035\/20, donde se autoriz\u00f3 a la Direcci\u00f3n de Catastro y Obras Privadas de la Municipalidad de Malarg\u00fce a reducir a 8142,74 m2, la superficie de terreno que le fuera otorgada\u00a0 en el expediente 1533\/2010-0 Finca 17, para posteriormente solicitar se revea por contrario imperio tambi\u00e9n los Decretos 889\/2020 y 1035\/2020 o por el contrario ampli\u00e9 el plazo para realizar la actividad hasta tanto se vuelva a tener la provisi\u00f3n de agua.<\/p>\n

Que en cuanto a los antecedentes que motivan la presente pieza legal, se puede destacar que en el a\u00f1o 2.009 el entonces Intendente Municipal Juan A. Agulles junto a uno de sus Secretarios, suscribieron un Contrato de Comodato con la Sra. Nancy Becerra, Sr. Gustavo Morales y Sr. Luis Benjam\u00edn Becerra, sobre un terreno de 15 hs aproximadamente, ubicado al sudeste de la ciudad de Malarg\u00fce y por un plazo de cinco (5) a\u00f1os, con el objeto de realizar explotaci\u00f3n agr\u00edcola-ganadera.<\/p>\n

Que en el a\u00f1o 2.010 los Comodatarios solicitan al Departamento Ejecutivo Municipal la elaboraci\u00f3n de Contratos de Comodatos individuales, lo que es aprobado en el mes de Abril del a\u00f1o 2.011, otorg\u00e1ndole una fracci\u00f3n de terreno de cinco (5) hect\u00e1reas para cada uno y por un plazo de tres (3) a\u00f1os, de modo que su vigencia ser\u00e1 del 10 de Abril del a\u00f1o 2.011 al 10 de Abril del a\u00f1o 2.014.<\/p>\n

Que con motivo de ello se individualiza cada parcela, quedando como finca 17 para la Sra. Nancy Miriam Becerra, Finca 18 para el Sr. Luis Becerra y Finca 19 para el Sr. Gustavo Morales.<\/p>\n

Que al vencimiento del plazo, es decir 10 de Abril de 2.014, la Sra. Nancy Miriam Becerra, solicita la renovaci\u00f3n del plazo de su Comodato para continuar con la explotaci\u00f3n agr\u00edcola ganadera y acceder a los servicios de agua y energ\u00eda el\u00e9ctrica, llev\u00e1ndose a cabo la suscripci\u00f3n de la renovaci\u00f3n por un plazo de dos (2) a\u00f1os, venciendo la renovaci\u00f3n del mismo en el mes de Abril de 2.016.-<\/p>\n

Que a fs. 93 de las actuaciones N\u00b0 1533\/2010-0, se encuentra agregado informe de fecha 26 de junio de 2.017, suscripto por el Sr. Daniel Ch\u00e1vez en su calidad de Agrimensor de la Municipalidad de Malarg\u00fce. En dicha constataci\u00f3n el Sr. Agrimensor informa que la superficie total de terreno ocupada es de 1 ha 4400 m2 (incluye vivienda y superficie cultivada) y que el resto del terreno dado en comodato, es decir 3 ha 3800 m2, se encuentra inculto.<\/p>\n

Que con fecha 05 de Julio de 2.017 la Sra. Becerra solicita nuevamente la renovaci\u00f3n de su comodato, detallando los trabajos efectuados y el inconveniente en virtud de la reducci\u00f3n del cupo de agua debido a la emergencia h\u00eddrica. Por ello se renueva el Comodato desde el 02 de Mayo de 2.018\u00a0 por el t\u00e9rmino de dos (2) a\u00f1os, es decir que el mismo finaliz\u00f3 el 02 de mayo de 2.020, habi\u00e9ndose establecido expresamente que \u201cpudiendo ser prorrogado previo acuerdo de las partes\u201d.-<\/p>\n

Que compulsadas las actuaciones, se advierte que el recurrente ha incurrido en un error al interponer un Recurso de Alzada, el cual es conceptualizado por Art\u00edculo 183\u00ba que establece que \u201cContra las decisiones definitivas de las autoridades superiores de las entidades descentralizadas, proceder\u00e1 un recurso de alzada ante el Poder Ejecutivo, o autoridad superior que deba ejercer respecto a sus actos el control de tutela administrativa, cuya decisi\u00f3n causar\u00e1 estado\u201d.-<\/p>\n

Que el Art\u00edculo 175\u00ba del Cap\u00edtulo SECCI\u00d3N II FORMALIDADES Y EFECTO INTERRUPTIVO DE LOS RECURSOS, nos dice que \u201cLos recursos deber\u00e1n cumplir en lo pertinente las formalidades establecidas en los Art\u00edculos 128 a 134 para la presentaci\u00f3n de escritos.<\/p>\n

Deber\u00e1n indicar el agravio que explica la disconformidad del recurrente con el acto que impugna. Su fundamentaci\u00f3n no est\u00e1 sujeta a formalidades, pudiendo aportarse en el mismo escrito de presentaci\u00f3n, desarrollarse o ampliarse en cualquier momento anterior a su resoluci\u00f3n.<\/p>\n

La administraci\u00f3n, sin perjudicar la pretensi\u00f3n del interesado, suplir\u00e1 oficiosamente todos aquellos defectos formales o carencia de fundamentos que no dependan de aclaraciones o informaci\u00f3n que s\u00f3lo pueda aportar el interesado.<\/p>\n

La interposici\u00f3n del recurso interrumpe los plazos de impugnaci\u00f3n administrativa o judicial del acto\u201d.<\/p>\n

Que en virtud de ello corresponde recalificar el recurso interpuesto como Recurso Jer\u00e1rquico en los t\u00e9rminos del art.\u00a0 179 ssgtes y concordantes de la Ley 9003.-<\/p>\n

Que la presentaci\u00f3n formulada en contra de los Decretos 1533\/2010-0 Finca 17, 889\/2020 y 1035\/2020 cumple con los requisitos y condiciones exigidas por el art.\u00a0 175 de la Ley 9.003 respecto de su plazo tempestivo (15 d\u00edas h\u00e1biles administrativos) y su forma de presentaci\u00f3n (arts. 128 a 134 Ley 9.003); por lo tanto corresponder\u00eda ADMITIR FORMALMENTE el mismo e ingresar a su an\u00e1lisis sustancial.<\/p>\n

Que asimismo conforme el art. 178 del citado cuerpo normativo, corresponde admitir la prueba instrumental ofrecida.<\/p>\n

Que en los SUSTANCIAL se encuentra acreditada que ha operado de pleno derecho la extinci\u00f3n del contrato y que no existe disposici\u00f3n alguna que autorice la pr\u00f3rroga autom\u00e1tica, siendo la misma una facultad de las partes contratantes.<\/p>\n

Que el art\u00edculo 1533 del C.C.C.yT establece que hay comodato cuando una parte se obliga a entregar a otra una cosa no fungible, mueble o inmueble, para que se sirva gratuitamente de ella y restituya la misma cosa recibida.<\/p>\n

Que a diferencia del pr\u00e9stamo de consumo, no hay aqu\u00ed transferencia de la propiedad; el prestatario solo adquiere un derecho personal de uso de la cosa. Adem\u00e1s, el uso debe ser gratuito; desde el momento en que se paga algo por \u00e9l, deja de ser comodato para convertirse en locaci\u00f3n.<\/p>\n

Que el art. 1164 dispone sus caracter\u00edsticas: a) Es un contrato consensual, por lo que la promesa de entrega de la cosa obligar\u00e1 al comodante a cumplir con ella y otorgar\u00e1 al comodatario acci\u00f3n de cumplimiento. b) Es un contrato gratuito. Que el comodante no pueda recibir retribuci\u00f3n sin desnaturalizar el contrato, no significa que deba necesariamente carecer de todo inter\u00e9s en \u00e9l. As\u00ed, por ejemplo, quien presta su casa durante su viaje a Europa a unos amigos, puede tener inter\u00e9s en que se la vigilen, impidiendo da\u00f1os y robos; quien presta un caballo durante cierto tiempo, puede contar con la ventaja de no gastar en alimentaci\u00f3n. c) Es un contrato celebrado intuitu personae. d) Es un contrato bilateral, puesto que ambas partes resultan obligadas; el comodante a permitir el uso de la cosa por el tiempo pactado; el comodatario a cuidarla y devolverla en su momento. e) El comodato puede revestir car\u00e1cter comercial como medio de ejecuci\u00f3n de algunos modernos contratos comerciales. Tal el caso de la distribuci\u00f3n comercial o el suministro, donde determinados envases para la comercializaci\u00f3n son objeto de comodato (garrafas, tanques, contenedores, etc.). Otros ejemplos de los que estamos hablando son los siguientes: i) los contratos de telefon\u00eda m\u00f3vil, de televisi\u00f3n por cable, digital o satelital, o de provisi\u00f3n de Internet, en los que se incluye la entrega en comodato del aparato de telefon\u00eda celular, decodificador, antena, modem, etc.; ii) el seguro de automotor con pr\u00e9stamo de un veh\u00edculo en caso de siniestro; iii) la entrega de prism\u00e1ticos o “lentes 3D” en un teatro o cine, y iv) la entrega de carritos en supermercados o aeropuertos. Como puede advertirse, en general se trata de contratos de consumo o, al menos, de relaciones de consumo, lo cual \u2013de alguna manera\u2013 mengua el car\u00e1cter gratuito de estos comodatos accesorios.<\/p>\n

Que asimismo el art. 1541 CCCyT sobre EXTINCION DEL CONTRATO, establece que se extingue: b) Por vencimiento del plazo, se haya usado o no la cosa prestada.-<\/p>\n

Que de acuerdo a los elementos de prueba se advierte que las partes acordaron que una vez cumplimentado el plazo legal del Contrato de Comodato, puede ser prorrogado previo acuerdo de las partes.<\/p>\n

Que en base a ello fueron efectuadas distintas renovaciones contractuales, hasta el d\u00eda 02 del mes de mayo de 2.020, que oper\u00f3 el vencimiento de la \u00faltima renovaci\u00f3n, sin haber sido prorrogada por acuerdo de partes.<\/p>\n

Que Asesor\u00eda Letrada de este Honorable Concejo Deliberante comparti\u00f3 los fundamentos vertidos por parte de Asesor\u00eda Letrada de la Municipalidad de Malarg\u00fce.<\/p>\n

Que la extensi\u00f3n de terreno que se otorgar\u00e1 bajo la pieza legal de Tenencia Precaria responde a los metros efectivamente ocupados por la recurrente.-<\/p>\n

Que obra en estas actuaciones dictamen de Asesor\u00eda Letrada del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE MALARG\u00dcE EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS<\/p>\n

RESUELVE<\/p>\n

ARTICULO 1\u00b0: Recalif\u00edquese el recurso interpuesto como Recurso Jer\u00e1rquico en los t\u00e9rminos del Art.\u00a0 179 ssgtes y concordantes de la Ley N\u00b0 9.003.<\/p>\n

ARTICULO 2\u00b0: Adm\u00edtase formalmente el Recurso Jer\u00e1rquico interpuesto en legal t\u00e9rmino y forma.<\/p>\n

ARTICULO 3\u00b0: Rech\u00e1cese en lo sustancial el Recurso Jer\u00e1rquico interpuesto por los motivos expuestos en el presente Decreto.<\/p>\n

ARTICULO 4\u00b0: Notif\u00edquese por Presidencia del Honorable Concejo Deliberante, a la Sra. Nancy Becerra en su domicilio legal constituido y al Departamento Ejecutivo Municipal de lo dispuesto en el presente Decreto.<\/p>\n

ARTICULO 5\u00b0: Comun\u00edquese, reg\u00edstrese, agr\u00e9guese copia de la presente en las actuaciones correspondientes y arch\u00edvese.<\/p>\n

DADA EN LA SALA DE SESIONES DR. RICARDO BALBIN DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE MALARG\u00dcE A TRES D\u00cdAS DE JUNIO DE DOS MIL VEINTIUNO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

VISTO: El contenido de la Nota HC 278 \u2013 2.020. Nancy Becerra, solicita pr\u00f3rroga de Comodato presenta Recurso de Alzada contra Decreto N\u00b0 1.035\/2.020. y; CONSIDERANDO: Que se deduce RECURSO DE ALZADA en los t\u00e9rminos del Art. 183 siguientes y concordantes de la Ley N\u00b0 9.003 contra el Decreto 1035\/20, donde se autoriz\u00f3 a la […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":24720,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52,29,33,51],"tags":[],"class_list":["post-24719","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gacetillas","category-lesgilacion","category-prensa","category-resoluciones"],"yoast_head":"\nRESOLUCI\u00d3N \u00a0N\u00b0 186\/2.021 - Malarg\u00fce HCD<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=24719\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"RESOLUCI\u00d3N \u00a0N\u00b0 186\/2.021 - Malarg\u00fce HCD\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"VISTO: El contenido de la Nota HC 278 \u2013 2.020. 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