{"id":33571,"date":"2023-04-19T09:04:13","date_gmt":"2023-04-19T12:04:13","guid":{"rendered":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=33571"},"modified":"2023-04-19T09:05:44","modified_gmt":"2023-04-19T12:05:44","slug":"ordenanza-no-2-219-2-023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=33571","title":{"rendered":"ORDENANZA N\u00b0 2.219\/2.023"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

AUTORA: CONCEJALA PAOLA ROJO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

BLOQUE: FRENTE CAMBIA MENDOZA<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

VISTO: El contenido del Expediente N\u00ba 5.222-HC 051-2.022 Bloque Frente Cambia Mendoza. Proyecto de Ordenanza: Implementar el Sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control en el \u00e1mbito del Matadero Frigor\u00edfico Regional Malarg\u00fce.<\/p>\n\n\n\n

            La implementaci\u00f3n del sistema HACCP que reduce la necesidad de inspecci\u00f3n y el an\u00e1lisis de productos finales, aumenta la confianza del consumidor y resulta en un producto inocuo y comercialmente m\u00e1s viable. Facilita el cumplimiento de exigencias legales y permite el uso m\u00e1s eficiente de recursos, con la consecuente reducci\u00f3n en los costos de la industria de alimentos.<\/p>\n\n\n\n

Y;<\/p>\n\n\n\n

CONSIDERANDO: Que el sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control (HACCP) se relaciona espec\u00edficamente con la producci\u00f3n de alimentos inocuos y, seg\u00fan la FAO es “un abordaje preventivo y sistem\u00e1tico dirigido a la prevenci\u00f3n y control de peligros biol\u00f3gicos, qu\u00edmicos y f\u00edsicos, por medio de anticipaci\u00f3n y prevenci\u00f3n, en lugar de inspecci\u00f3n y pruebas en productos finales”.<\/p>\n\n\n\n

Que el sistema HACCP se basa en una serie de etapas interrelacionadas, inherentes al procesamiento industrial de alimentos, que se aplican a todos los segmentos y eslabones de la cadena productiva, desde la producci\u00f3n primaria hasta el consumo del alimento. Tiene como base o punto de partida la identificaci\u00f3n de los peligros potenciales para la inocuidad del alimento y las medidas de control de dichos peligros.<\/p>\n\n\n\n

Que el primer acontecimiento que dio origen al sistema HACCP est\u00e1 asociado a W.E. Deming y sus teor\u00edas de gerencia de calidad, se consideran la principal causa de los cambios en la calidad de los productos japoneses en los a\u00f1os 50. El Dr. Deming y otros profesionales desarrollaron el sistema de gerencia de la calidad total (total quality management- TQM) que aborda un sistema que tiene como objetivo la fabricaci\u00f3n y que puede mejorar la calidad y reducir los costos.<\/p>\n\n\n\n

Que el segundo acontecimiento – y el principal – fue el desarrollo del concepto de HACCP. En la d\u00e9cada de 1960, la Pillsbury Company, el Ej\u00e9rcito de los Estados Unidos y la Administraci\u00f3n Espacial y de la Aeron\u00e1utica (NASA) desarrollaron un programa para la producci\u00f3n de alimentos inocuos para el programa espacial americano. Considerando las enfermedades que podr\u00edan afectar a los astronautas, se juzg\u00f3 como m\u00e1s importantes aquellas asociadas a las fuentes alimentarias. As\u00ed la Pillsbury Company introdujo y adopt\u00f3 el sistema HACCP para garantizar m\u00e1s seguridad, mientras reduc\u00eda el n\u00famero de pruebas e inspecciones al producto final.<\/p>\n\n\n\n

Que el sistema HACCP permiti\u00f3 controlar el proceso, acompa\u00f1ando el sistema de procesamiento de la manera m\u00e1s detallada posible, utilizando controles en las operaciones y\/o t\u00e9cnicas de monitoreo continuo en los puntos cr\u00edticos de control.<\/p>\n\n\n\n

Que la Pillsbury Company present\u00f3 el sistema HACCP en 1971, en una conferencia sobre inocuidad de alimentos en los Estados Unidos y el sistema despu\u00e9s sirvi\u00f3 de base para que la FDA (Administraci\u00f3n de Alimentos y Medicamentos) desarrollara normas legales para la producci\u00f3n de alimentos enlatados de baja acidez.<\/p>\n\n\n\n

Que en 1973, la Pillsbury Company public\u00f3 el primer documento detallando la t\u00e9cnica del sistema HACCP, Food Safety through the Hazard Analysis and Critical Control Point System, usado como referencia para entrenamiento de inspectores de la FDA.<\/p>\n\n\n\n

Que en 1985, la Academia Nacional de Ciencias de los EUA, contestando a las agencias de control y fiscalizaci\u00f3n de alimentos, recomend\u00f3 el uso del sistema HACCP en los programas de control de alimentos.<\/p>\n\n\n\n

Que en 1988, la Comisi\u00f3n Internacional para Especificaciones Microbiol\u00f3gicas en Alimentos (ICMSF) public\u00f3 un libro que suger\u00eda el sistema HACCP como base para el control de calidad, desde el punto de vista microbiol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n

Que la Comisi\u00f3n del Codex Alimentarius incorpor\u00f3 el Sistema HACCP (ALINORM 93\/13\u00aa, Apendix II) en su vig\u00e9sima reuni\u00f3n en Ginebra Suiza, del 28 de junio al 7 de julio de 1993. El C\u00f3digo de Pr\u00e1cticas Internacionales Recomendadas – Principios Generales de Higiene Alimentaria [CAC\/RCP 1-1969, Rev. 3 (1997)], revisado y adicionado del Anexo “Directrices para la Aplicaci\u00f3n del Sistema HACCP”, fue adoptado por la Comisi\u00f3n del Codex Alimentarius, en su vig\u00e9sima segunda reuni\u00f3n en junio de 1997.<\/p>\n\n\n\n

Que el Sistema HACCP fue dise\u00f1ado para controlar el proceso de producci\u00f3n y se basa en principios y conceptos preventivos. Es posible aplicar medidas que garanticen un control eficiente, por medio de la identificaci\u00f3n de puntos o etapas donde se puede controlar el peligro. Los peligros aqu\u00ed considerados pueden ser de or\u00edgenes f\u00edsicos, qu\u00edmicos o biol\u00f3gicos.<\/p>\n\n\n\n

Que este sistema tiene base cient\u00edfica, es sistem\u00e1tico y garantiza la inocuidad del alimento, tiene beneficios indirectos como son: la reducci\u00f3n de los costos operativos, disminuye la necesidad de recolecci\u00f3n y an\u00e1lisis de muestras, la destrucci\u00f3n, o nuevo procesamiento del producto final por razones de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Que el sistema HACCP aumenta la responsabilidad y el grado de control de la industria de alimentos. Seg\u00fan la FAO, un sistema HACCP implementado de modo adecuado estimula mayor compromiso de los manipuladores de alimentos y garantiza su inocuidad, adem\u00e1s de motivar a los operarios.<\/p>\n\n\n\n

Que el sistema HACCP puede aplicarse en todas las fases del procesamiento y desarrollo de los alimentos, desde las primeras etapas de la producci\u00f3n hasta el consumo. Los principios HACCP se aplican a toda y cualquier actividad relacionada con alimentos. Un plan HACCP sin embargo, es espec\u00edfico para un producto o grupo de productos y el proceso en cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Que todas las personas que participan del sector productivo de alimentos deben estar comprometidas en la implementaci\u00f3n del sistema, los principios y la elaboraci\u00f3n del plan.<\/p>\n\n\n\n

Que as\u00ed, las Directrices para la Aplicaci\u00f3n del Sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control (HACCP) del Codex Alimentarius se volvieron referentes para las legislaciones internacionales de inocuidad de alimentos.<\/p>\n\n\n\n

Que la incorporaci\u00f3n del Art\u00edculo 18 bis del C\u00f3digo Alimentario Argentino, vigente desde el 23 de octubre de 2008. Capitulo II  Condiciones Generales De Las Fabricas Y Comercios De Alimentos. Normas De Caracter General, Establece: \u201cArt\u00edculo 18 Bis – (Res Conj. Sprei Y Sagpya<\/em> N\u00b0 87\/2008 y N\u00b0 340\/2008) Los establecimientos elaboradores\/ industrializadores y\/o fraccionadores, que implementen un Sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control (HACCP) deber\u00e1n respetar las Directrices.<\/p>\n\n\n\n

Que la Resoluci\u00f3n N\u00ba 205\/2014, del Ministerio de Agricultura Ganader\u00eda y Pesca – Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, resuelve la aprobaci\u00f3n del Sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control (APPCC) en los establecimientos que elaboren alimentos, bajo jurisdicci\u00f3n de este Servicio Nacional.<\/p>\n\n\n\n

Que el Decreto 4238\/1968, en su Cap\u00edtulo XXXI,  art. 31\u00ba, inc. 3, establece \u201cQue todos los establecimientos donde se faenen animales, elaboren, fraccionen, y\/o depositen alimentos, est\u00e1n obligados a desarrollar un Sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control (APPCC). Conocido intencionalmente por su sigla en ingl\u00e9s, HACCP\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Que la Circular N\u00b0 3.579 del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, menciona el ajuste del Sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control con otros programas vinculados a la inocuidad (BPM y POES) o a la calidad (ISO 9000). Es imprescindible que la industria, al tomar la decisi\u00f3n de su implementaci\u00f3n, asuma el compromiso de hacerlo adecuadamente.<\/p>\n\n\n\n

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE MALARG\u00dcE  EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS<\/p>\n\n\n\n

ORDENA<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 1\u00ba: Implem\u00e9ntese el Sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control (HACCP), en el \u00e1mbito del Matadero Frigor\u00edfico Regional Malarg\u00fce, dependiente del Departamento Ejecutivo Municipal.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 2\u00ba: Des\u00edgnese como Autoridad de Aplicaci\u00f3n del Sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control (HACCP), a la Direcci\u00f3n del Matadero Frigor\u00edfico Regional Malarg\u00fce.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 3\u00ba: Efect\u00faese como secuencia l\u00f3gica para la aplicaci\u00f3n del Sistema de An\u00e1lisis de Peligros y Puntos Cr\u00edticos de Control por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n, de acuerdo con FAO, las etapas previas y los 7 principios del HACCP, siendo:<\/p>\n\n\n\n

1. Formaci\u00f3n del equipo HACCP<\/p>\n\n\n\n

2. Descripci\u00f3n del producto<\/p>\n\n\n\n

3. Determinaci\u00f3n de uso<\/p>\n\n\n\n

4. Elaboraci\u00f3n del diagrama de flujo<\/p>\n\n\n\n

5. Verificaci\u00f3n in situ del diagrama de flujo<\/p>\n\n\n\n

6. Principio 1: Identificaci\u00f3n de los potenciales peligros y an\u00e1lisis de los riesgos asociados a cada etapa del proceso, y determinaci\u00f3n de las medidas de control.<\/p>\n\n\n\n

7. Principio 2: Determinaci\u00f3n de los PCC.<\/p>\n\n\n\n

8. Principio 3: Establecimiento de los LC para cada PCC.<\/p>\n\n\n\n

9. Principio 4: Establecimiento de un sistema de monitoreo para cada PCC.<\/p>\n\n\n\n

10. Principio 5: Establecimiento de las acciones correctivas.<\/p>\n\n\n\n

11. Principio 6: Establecimiento de procedimientos de verificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

12. Principio 7: Establecimiento de un sistema de documentaci\u00f3n y registros.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 4\u00ba: Establ\u00e9zcase como objetivo luego de la implementaci\u00f3n del sistema HACCP, lograr acceder a un ciclo de mejora continua, que ubica al Matadero Frigor\u00edfico Regional Malarg\u00fce en una posici\u00f3n de privilegio.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 5\u00ba: Comun\u00edquese, reg\u00edstrese, c\u00famplase, publ\u00edquese, agr\u00e9guese copia de la presente en  las  actuaciones  correspondientes  y  arch\u00edvese.<\/p>\n\n\n\n

DADA EN LA SALA DE SESIONES DR.  RICARDO BALBIN DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD  DE  MALARG\u00dcE  A  CINCO DIAS DE   ABRIL  DE  DOS  MIL  VEINTITRES.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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