{"id":35721,"date":"2023-12-11T11:49:19","date_gmt":"2023-12-11T14:49:19","guid":{"rendered":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=35721"},"modified":"2023-12-11T12:07:19","modified_gmt":"2023-12-11T15:07:19","slug":"ordenanza-n-2-258-2-023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=35721","title":{"rendered":"ORDENANZA N\u00b0 2.258 \/2.023"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><a href=\"http:\/\/hcd.gov.ar\/hcdpdf\/On%202258%202023%20Emergencia%20Ambiental.pdf\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"512\" height=\"512\" src=\"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/PDF-JPG.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7950\" style=\"width:115px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/PDF-JPG.jpg 512w, https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/PDF-JPG-150x150.jpg 150w, https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/PDF-JPG-300x300.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><strong>INTERBLOQUE FRENTE DE TODOS- ENCUENTRO- FRENTE CAMBIA MENDOZA- RECONSTRUYENDO MALARG\u00dcE &#8211; CUIDEMOS MALARG\u00dcE Y UCR INDEPENDIENTE.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>VISTO: El contenido del Expediente N\u00ba 5.378-HC 061-2.023 Interbloque Frente de Todos- Encuentro- Frente Cambia Mendoza- Reconstruyendo Malarg\u00fce &#8211; Cuidemos Malarg\u00fce y UCR Independiente. Proyecto de Ordenanza: Declarar la Emergencia P\u00fablica en Materia Ambiental en el Departamento de Malarg\u00fce.<\/p>\n\n\n\n<p>El Art\u00edculo N\u00ba 41 de la Constituci\u00f3n Nacional, el Art\u00edculo 200\u00b0 de la Constituci\u00f3n de la Provincia de Mendoza, la Ley N\u00ba 25.675 \u201cLey General del Ambiente\u201d los Art\u00edculos 1, 3, 16, 17, 20 y 44 de la Ley N\u00ba 5.961 \u201cPreservaci\u00f3n del Medio Ambiente\u201c de la Provincia de Mendoza; Art\u00edculos 71 inciso 9, 80 inciso 1 y 12 de la Ley N\u00ba 1.079 Org\u00e1nica de Municipalidades de la Provincia de Mendoza, las Ordenanzas Municipales N\u00ba 500\/1.992, 553\/1.993, 756\/1.996, 1.207\/2.003, 1.435\/2.008, 1.938\/2.018; la disposici\u00f3n de la Directora de Protecci\u00f3n Ambiental de la Provincia de Mendoza de fecha 21 de marzo de 2.023; el Informe T\u00e9cnico N\u00ba 351\/2.023 de la Direcci\u00f3n de Protecci\u00f3n Ambiental de la Provincia de Mendoza de fecha 17 de agosto de 2.023, en referencia a la actuaci\u00f3n de oficio realizada el d\u00eda 11 de agosto del presente a\u00f1o; el Informe sobre la Situaci\u00f3n de la Cubierta Sanitaria de la Ciudad de Malarg\u00fce elaborado por el equipo de la Tecnicatura Superior en Conservaci\u00f3n de la Naturaleza del Instituto de Educaci\u00f3n F\u00edsica N\u00b0 9-016 Jorge Coll, Sede Malarg\u00fce, en septiembre de 2.023 y denuncia presentada por este Honorable Concejo Deliberante en Fiscal\u00eda de Estado, ante la situaci\u00f3n de la Cubierta Sanitaria, bajo Expediente N\u00b0 EX2023-07529417.<\/p>\n\n\n\n<p>y;<\/p>\n\n\n\n<p>CONSIDERANDO: Que la situaci\u00f3n actual del medio ambiente en Malarg\u00fce ha tomado dimensiones importantes, por lo que se requieren soluciones inmediatas, pero tambi\u00e9n excepcionales.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que as\u00ed las cosas, es necesario dotar al Departamento Ejecutivo de la autorizaci\u00f3n presupuestaria necesaria para enfrentar la coyuntura con la posibilidad de realizar las adecuaciones presupuestarias y excepciones a la normativas vigentes en temas de contrataciones, para enfrentar la problem\u00e1tica ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que para justificar la declaraci\u00f3n de Emergencia P\u00fablica en Materia Ambiental a que aspira el presente Proyecto de Ordenanza, es preciso enunciar no solo que derechos se encuentran vulnerados, sino tambi\u00e9n describir el contexto y cuadro de situaci\u00f3n del medio ambiente en Malarg\u00fce.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que en efecto, el Articulo 41\u00ba de la Constituci\u00f3n Nacional se\u00f1ala&nbsp;\u201cTodos los habitantes gozan del derecho a un&nbsp;ambiente&nbsp;sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras y tienen el deber de preservarlo. El da\u00f1o ambiental generar\u00e1 prioritariamente la obligaci\u00f3n de recomponer, seg\u00fan lo establezca la Ley. Las autoridades proveer\u00e1n a la protecci\u00f3n de este derecho, a la utilizaci\u00f3n racional de los recursos naturales, a la preservaci\u00f3n del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biol\u00f3gica, y a la informaci\u00f3n y educaci\u00f3n ambientales. Corresponde a la Naci\u00f3n dictar las normas que contengan los presupuestos m\u00ednimos de protecci\u00f3n y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqu\u00e9llas alteren las&nbsp;jurisdicciones&nbsp;locales. Se proh\u00edbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radiactivos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><em>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <\/em>Que el derecho al medio ambiente sano se encuentra vulnerado de sobremanera en el Departamento de Malarg\u00fce desde hace ya varios a\u00f1os, debido a la inadecuada gesti\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos urbanos en la cubierta sanitaria de la ciudad y asimismo, del tratamiento que se hace en la zona rural.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que asimismo, vecinos de barrios adyacentes y en muchas oportunidades toda la zona urbana de Malarg\u00fce, a diario padecen desagradables y\/o t\u00f3xicos olores que provienen de los incendios provocados en la cubierta sanitaria.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que m\u00e1s all\u00e1 de algunas denuncias formuladas por el Honorable Concejo Deliberante de Malarg\u00fce, el mal manejo de la cubierta sanitaria y la contaminaci\u00f3n persiste al d\u00eda de la fecha.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que sin perjuicio de ello, tambi\u00e9n los vecinos se encuentran preocupados por la inacci\u00f3n de las autoridades municipales en torno a las emanaciones que producen los desechos acopiados en la cubierta sanitaria, toda vez que los olores desagradables ya se tornan casi diarios, rezando para que la direcci\u00f3n del viento no traiga las emanaciones hacia sus domicilios.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que tambi\u00e9n constituye un recurrente problema las emanaciones de humo provenientes de la Planta de Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos y Urbanos (GIRSU) y que tendr\u00edan origen en incendios de los residuos depositados en ese lugar.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que han sido frecuentes las oportunidades que nuestra planta urbana se ha visto afectada por una cortina de humo no solo desagradable para tolerar sino tambi\u00e9n nocivo para la salud de personas enfermas, ni\u00f1os y ancianos.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que estas emanaciones son de singular agudeza en los barrios perif\u00e9ricos a la Planta de GIRSU, debido a su proximidad a los Barrios Colonia H\u00edpica, 60 Aniversario, Procrear, Independencia y otros asentamientos adyacentes de nuestra Ciudad, cuyos vecinos han manifestado profunda preocupaci\u00f3n al respecto.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que no obstante lo expuesto, asimismo es necesario se\u00f1alar la preocupaci\u00f3n por la cantidad de residuos que han quedado depositados en las instalaciones de la planta y que por su actual acumulaci\u00f3n estar\u00eda siendo el origen de los focos de incendio que se est\u00e1n provocando en estos d\u00edas. Advi\u00e9rtase que no se cuenta con informaci\u00f3n oficial suministrada por el municipio, respecto a la cantidad acumulada de toneladas de residuos domiciliarios sin separar ni reciclar.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que la formaci\u00f3n de basurales irregulares ha ido proliferando en distintos sectores del Departamento generando significativos impactos negativos sobre los factores ambientales del entorno, la salud de la poblaci\u00f3n y el sistema econ\u00f3mico urbano. Entre estos, se pueden enumerar, contaminaci\u00f3n y degradaci\u00f3n del suelo, p\u00e9rdida de la vegetaci\u00f3n nativa, proliferaci\u00f3n de vectores y enfermedades asociadas, mayor dispersi\u00f3n de olores, contaminantes a\u00e9reos y humo, impermeabilizaci\u00f3n del suelo y mayor escorrent\u00eda frente a precipitaciones, contaminaci\u00f3n de agua subterr\u00e1nea, afectaci\u00f3n de la calidad de vida, mayores gastos en salud p\u00fablica y limpieza urbana, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que el dep\u00f3sito de basura a cielo abierto es un foco constante de roedores y otros animales portadores de enfermedades.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que no se conocen estudios acerca de la profundidad de las napas fre\u00e1ticas en donde est\u00e1 alojada la basura, por lo que no es posible conocer por ende si los l\u00edquidos y la basura en general no contaminan las mismas.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que se debe actuar con diligencia y particular \u00e9nfasis, tal como resolviera la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, in re &#8220;Mendoza&#8221; al sostener que &#8220;(&#8230;) la mejora o degradaci\u00f3n del ambiente beneficia o perjudica a toda la poblaci\u00f3n, porque es un bien que pertenece a la esfera social y transindividual (&#8230;)&#8221; (Sentencia de 20 de Junio de 2.006, considerando 18\u00ba, \u00faltima parte citado en autos &#8220;Asesor\u00eda Tutelar Justicia Contencioso Administrativo y Tributaria Contra G.C.B.A. sobre otros procesos incidentales&#8221; en tr\u00e1mite por ante el Juzgado&nbsp; 1ra. Instrucci\u00f3n en lo Contencioso Administrativo y Tributario N\u00ba 2 de CABA.).<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que seg\u00fan el Derecho Internacional, un medio ambiente adecuado es condici\u00f3n previa para la realizaci\u00f3n de otros derechos humanos, incluidos los derechos a la vida, la alimentaci\u00f3n y la salud (Resoluci\u00f3n de la Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas A\/RES\/45\/94).<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que el informe del Relator Especial de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas ha reconocido, entre sus principios marco, la obligaci\u00f3n estatal de respetar, proteger y hacer efectivos los derechos humanos con el fin de garantizar un medio ambiente sin riesgos, limpio, saludable y sostenible, esforz\u00e1ndose por darles plena operatividad y adoptando medidas adicionales para proteger los derechos de quienes sean m\u00e1s vulnerables al da\u00f1o ambiental o se encuentren en una situaci\u00f3n de especial riesgo al respecto (Conf. &#8220;Informe del Relator Especial sobre la cuesti\u00f3n de las obligaciones de derechos humanos relacionadas con el disfrute de un medio ambiente sin riesgos, limpio, saludable y sostenible&#8221;, Consejo de Derechos Humanos, 37\u00ba Per\u00edodo de Sesiones 26 de febrero a 23 de Marzo de 2.018).<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que en varias oportunidades la Direcci\u00f3n de Protecci\u00f3n Ambiental de la Provincia de Mendoza ha notificado al municipio con el fin de conocer los planes del Departamento Ejecutivo frente al basural a cielo abierto en que se ha convertido el predio de la planta de GIRSU en marzo de 2.023, dicha Direcci\u00f3n, notifica al Departamento Ejecutivo que \u201cLa Municipalidad de Malarg\u00fce como operadora del lugar deber\u00e1 presentar ante esta Direcci\u00f3n en un plazo no superior a los treinta (30) d\u00edas, un plan de Saneamiento total de todos los sectores que componen el mencionado sitio de disposici\u00f3n de residuos. \u201cEsto no se ha cumplido hasta el d\u00eda de la fecha.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que hasta la fecha s\u00f3lo conocemos muestras de voluntarismo expresadas desde el Departamento Ejecutivo Municipal, pero ninguna medida en concreto. Mientras tanto, lo que debi\u00f3 ser una planta modelo muestra las mismas caracter\u00edsticas de basural a cielo abierto, como si fuera una postal de un Departamento sumido al abandono y con un desprecio total por el cuidado del ambiente y la salud de los vecinos.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que el estado actual de las plazas, parques y otros espacios p\u00fablicos tambi\u00e9n muestran un abandono en el cuidado ambiental, habi\u00e9ndose incluso, hecho desaparecer la cortina forestal del oeste de la ciudad (Parque Pierini), sin haber realizado la tarea de reforestaci\u00f3n de la misma, generando tambi\u00e9n un perjuicio ambiental de considerable magnitud.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que en los \u00faltimos a\u00f1os no se ha realizado la poda anual del arbolado p\u00fablico y que la \u00faltima nevada puso en evidencia, habi\u00e9ndose generado un da\u00f1o considerable en la salud de los mismos con el consiguiente perjuicio ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que en los \u00faltimos a\u00f1os ha crecido la cantidad de basurales irregulares a cielo abierto, tanto en la ciudad como en la zona rural. Ejemplo de ello es la actual situaci\u00f3n del Arroyo Pequenco, la zona aleda\u00f1a al desv\u00edo de carga pesada en las tierras de Ca\u00f1ada Colorada, la parte posterior a las instalaciones de Servicios P\u00fablicos, entre otros, sin que haya existido el adecuado control por parte del Departamento Ejecutivo, que numerosas Ordenanzas Municipales han establecido y tampoco se han aplicado las multas pertinentes.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que la misma situaci\u00f3n puede observarse en todos los distritos del departamento.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que la zona de Ca\u00f1ada Colorada se ha visto impactada fuertemente por el desmonte agresivo de importante magnitud de terreno sin cumplimiento de las normas municipales, provinciales y nacionales vigentes; la disposici\u00f3n no autorizada de escombros, materiales de construcci\u00f3n y residuos s\u00f3lidos urbanos que podr\u00edan convertirse en un peligro inminente en caso de producirse grandes lluvias que generen inundaciones en toda la zona aleda\u00f1a al Arroyo Pequenco y Barrio Virgen de los Vientos, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que existen autorizaciones otorgadas por funcionarios que no han tenido en cuenta las Ordenanzas de Micro y Microzonificaci\u00f3n en vigencia, los cargos existentes en la compra de tierras por parte del Municipio con un fin no cumplido y no se han tenido en cuenta los m\u00faltiples estudios ambientales existentes en el Municipio respecto de cu\u00e1les son los destinos permitidos y no permitidos para las tierras p\u00fablicas municipales y privadas, lo que ha generado da\u00f1o ambiental irreparable con un perjuicio para la sociedad toda.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que el contexto de crisis requiere de la adopci\u00f3n de medidas extraordinarias, como lo es la declaraci\u00f3n de emergencia.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que el concepto de emergencia define una situaci\u00f3n excepcional que origina un estado de necesidad al que -imperiosamente- debe ponerse fin en tanto sus consecuencias influyen sobre la subsistencia misma de la organizaci\u00f3n jur\u00eddica y pol\u00edtica y atentan contra el normal desenvolvimiento de sus funciones, quedando autorizado el propio Estado a restringir el ejercicio normal de algunos derechos patrimoniales tutelados por la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que este contexto hace que la situaci\u00f3n planteada encuadre como Emergencia Ambiental, conforme lo define la Organizaci\u00f3n Naciones Unidas Coordinaci\u00f3n de Asuntos Humanitarias 2.019: \u201cUna emergencia ambiental se puede definir como un desastre o accidente repentino causado por factores naturales, tecnol\u00f3gicos o inducidos por el ser humano o una combinaci\u00f3n de estos, que provocan o amenazan con provocar graves da\u00f1os al medio ambiente, as\u00ed\u0301 como da\u00f1os a la salud humana y\/o los medios de subsistencia\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, desde el precedente &#8220;Avico contra de la Pesa&#8221; del a\u00f1o 1.934, ha acu\u00f1ado el concepto de que situaciones extraordinarias, si bien teniendo presente que en infinidad de casos se ha utilizado tal pretexto para limitar los derechos de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que la declaraci\u00f3n de emergencia en tratamiento tiene por finalidad dotar de mayores herramientas al Departamento Ejecutivo asegurando la correcta prestaci\u00f3n de los distintos servicios a su cargo y de coadyuvar dentro de sus posibilidades a una mejor calidad de vida de los vecinos de todo el departamento.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que experiencias similares se observan en el pa\u00eds pudiendo citar en Buenos Aires \u2013 C.A.B.A, Ley N\u00b0 2.057 Emergencia Ambiental y Sanitaria de la Cuenca Matanza &#8211; Riachuelo; Jujuy, Decreto Provincial N\u00b0 1.717\/2.020 \u2013 Emergencia ambiental por incendios forestales; Entre R\u00edos \u2013 Paran\u00e1, Decreto N\u00b0 1.096\/2.020 \u2013 Emergencia Ambiental por incendios forestales y Santa F\u00e9 &#8211; S\u00fanchales Emergencia Ambiental y Sanitaria por incendio en planta de residuos,&nbsp; Godoy Cruz \u2013 Mendoza, Ordenanza N\u00ba 7.359\/ 2.023,&nbsp; entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que en el \u00e1mbito provincial, mediante el Decreto N\u00b0 219\/2.019 se ha acudido a la declaraci\u00f3n de emergencia ambiental ante situaciones de vulnerabilidad que afectan derechos de incidencia colectiva y que requieren una intervenci\u00f3n urgente, en forma similar al presente caso.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que acorde al r\u00e9gimen de emergencia que habilitan los art\u00edculos 1, 4, 9 inc. 5 y 15 de la Ley N\u00b0 3.796 y en el marco competencial estipulado en el Art\u00edculo 200\u00b0 inc. 3 y 6 de la Constituci\u00f3n de Mendoza, los Arts. 71 inc. 9, 72 y 80 inc. 1 y 12 de la Ley N\u00b0 1.079 y Leyes 5.970 y 7.874, dentro de su jurisdicci\u00f3n territorial es potestad municipal disponer la declaraci\u00f3n de estados de emergencia en relaci\u00f3n a la situaci\u00f3n referida, debiendo las ordenanzas que se dicten en los municipios establecer la organizaci\u00f3n, responsabilidades, facultades de las autoridades comunales y aspectos presupuestarios que fueren menester.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que en este sentido, aspirando a la informaci\u00f3n precisa y veraz que la ciudadan\u00eda debe recibir en materia de medio ambiente, es menester que el Departamento Ejecutivo Municipal informe de sus planes, medidas, evaluaciones y acciones concretadas o previstas en materia de medio ambiente para todo el Departamento de Malarg\u00fce.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que en id\u00e9nticas condiciones al Honorable Concejo Deliberante del Departamento de Godoy Cruz de la Provincia de Mendoza, sancion\u00f3 recientemente&nbsp; la Ordenanza&nbsp; N\u00b0 7.359\/2.023, que a solo fines enunciativos&nbsp; se pueden mencionar como zonas&nbsp; objetos de la presente pieza legal: la Cubierta Sanitaria Municipal; Loteo Barrio Virgen de Los Vientos, desmontes de&nbsp; flora nativa en distintas \u00c1reas de Ca\u00f1ada Colorada, Cortina Forestal Oeste; Deforestaci\u00f3n en inmediaciones de Parque Industrial&nbsp; y F\u00e1brica Luis Grassi.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que en virtud de lo expuesto y conforme a las facultades establecidas en la Constituci\u00f3n Provincial art\u00edculo 200\u00b0 y Ley N\u00b0 1.079 art. 71\u00b0 inc. 9 y art\u00edculo 80\u00b0.<\/p>\n\n\n\n<p>EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE MALARG\u00dcE&nbsp; EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS<\/p>\n\n\n\n<p>ORDENA<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 1\u00ba: Decl\u00e1rase la Emergencia P\u00fablica en materia ambiental en todo el Departamento de Malarg\u00fce desde el d\u00eda 10 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; de diciembre de 2.023 y hasta el 10 de diciembre de 2.024.<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 2\u00ba:&nbsp; Fac\u00faltese al Departamento Ejecutivo, para que una vez cumplido el plazo establecido en el Art\u00edculo 1\u00ba, eval\u00fae y otorgue pr\u00f3rroga por igual t\u00e9rmino, ello para el caso de persistir la situaci\u00f3n de Emergencia Ambiental, ad refer\u00e9ndum del Honorable Concejo Deliberante sin la excepci\u00f3n contemplada en el art\u00edculo 8\u00ba in fine.<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 3\u00ba: Proh\u00edbase el ingreso de veh\u00edculos a la Cubierta Sanitaria Municipal, sin autorizaci\u00f3n previa por el \u00f3rgano competente con carga de residuos, escombros y todo material cr\u00edtico.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 4\u00ba: Proh\u00edbase todo ingreso de veh\u00edculos a Campos de Ca\u00f1ada Colorada y sectores colindantes al predio de Servicios P\u00fablicos de la Municipalidad de Malarg\u00fce con carga de residuos, escombros y todo material cr\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p>ARTICULO 5\u00b0: Sanci\u00f3nese por incumplimiento a las prohibiciones establecidas en los Art\u00edculos 3\u00b0 y 4\u00b0, con multas, cuyo valor ser\u00e1\u0301 de Pesos Diez Mil ($ 10.000) Unidades Contravencionales, sin perjuicio de las sanciones que pudiera corresponder por transgresi\u00f3n a toda otra Ordenanza Municipal.<\/p>\n\n\n\n<p>ARTICULO 6\u00ba: &nbsp;El Departamento Ejecutivo, a trav\u00e9s de las \u00e1reas que correspondan, en un plazo de 60 d\u00edas, instrumentar\u00e1 los mecanismos necesarios para diagnosticar el estado de situaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n de impacto ambiental y el estudio y ejecuci\u00f3n de un Plan de Saneamiento de todos los sectores que componen la cubierta sanitaria y el de todos los Distritos y Parajes del Departamento de Malarg\u00fce que contenga el abordaje de la problem\u00e1tica en forma integral. Tales acciones deber\u00e1n ser coordinadas con las propias que correspondan a la competencia provincial seg\u00fan Ley N\u00b0 5.917, a cuyos efectos el Departamento Ejecutivo informar\u00e1 a la Direcci\u00f3n de Protecci\u00f3n Ambiental de la Provincia de Mendoza lo actuado en la elaboraci\u00f3n y desarrollo del referido Plan de Saneamiento, denunciando ante la misma las situaciones que se detecten en relaci\u00f3n a la existencia de residuos peligrosos u otras corrientes de competencia provincial.<\/p>\n\n\n\n<p>ARTICULO 7\u00ba:&nbsp; El Departamento Ejecutivo, a trav\u00e9s de las \u00e1reas que correspondan, en un plazo de 90 d\u00edas instrumentar\u00e1 los mecanismos necesarios para diagnosticar el estado de situaci\u00f3n y el estudio y ejecuci\u00f3n de un Plan de Gesti\u00f3n del Arbolado P\u00fablico en el que contemple la inmediata realizaci\u00f3n de la poda anual omitida en los \u00faltimos a\u00f1os, as\u00ed como la sustituci\u00f3n de arboledas decr\u00e9pitas o de deficiente constituci\u00f3n vegetal seg\u00fan contempla el art\u00edculo 68\u00b0 de la Ley N\u00b0 7.874. Dicho plan deber\u00e1 coordinar las potestades municipales en la materia, con las propias de las restantes autoridades competentes y\/o de aplicaci\u00f3n de la referida Ley N\u00b0 7.874.<\/p>\n\n\n\n<p>ARTICULO 8\u00ba: El Departamento Ejecutivo elevar\u00e1 con periodicidad mensual al Honorable Concejo Deliberante y a la Direcci\u00f3n de Protecci\u00f3n del Ambiente del Gobierno de la Provincia de Mendoza las acciones que se concretan en el marco del Plan de Saneamiento de la Cubierta Sanitaria Municipal, de la Planta de Tratamiento de Residuos S\u00f3lidos Urbanos y de los basurales a cielo abierto de los Distritos y Parajes. Elevando con id\u00e9ntica periodicidad las acciones implementadas en torno al Plan de Gesti\u00f3n del Arbolado P\u00fablico y cualquier otro Plan de Saneamiento que aborde la Problem\u00e1tica Ambiental en forma integral.<\/p>\n\n\n\n<p>ARTICULO 9\u00ba: Fac\u00faltese a Contadur\u00eda Municipal a efectuar los gastos que resulten necesarios con el fin de atender las necesidades urgentes motivadas en las medidas adoptadas por el municipio, conforme la Ley de Administraci\u00f3n Financiera y la Ordenanza Presupuestaria vigente, autor\u00edcese como excepci\u00f3n, a realizar todas las contrataciones que sean necesarias mediante contrataci\u00f3n directa, informando a este Honorable Concejo Deliberante en un plazo de 5 (cinco) d\u00edas h\u00e1biles de concretada la misma.<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 10\u00ba:&nbsp; Cr\u00e9ase&nbsp;&nbsp; en el \u00e1mbito del Honorable Concejo Deliberante una Comisi\u00f3n ad-hoc, integrada por el Presidente del Honorable Concejo Deliberante y las y los Presidentes de cada uno de los Bloques Pol\u00edticos que integran este Cuerpo Deliberativo la cual tendr\u00e1 como funci\u00f3n el seguimiento de la Emergencia en el marco de la presente Ordenanza.<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 11\u00b0:&nbsp; Comun\u00edquese, reg\u00edstrese, c\u00famplase, publ\u00edquese, agr\u00e9guese copia de la presente en las actuaciones correspondientes y arch\u00edvese.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>DADA EN LA SALA DE SESIONES DR.&nbsp; RICARDO BALBIN DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE MALARG\u00dcE A TREINTA D\u00cdAS DE NOVIEMBRE DE DOS MIL VEINTITRES<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>INTERBLOQUE FRENTE DE TODOS- ENCUENTRO- FRENTE CAMBIA MENDOZA- RECONSTRUYENDO MALARG\u00dcE &#8211; CUIDEMOS MALARG\u00dcE Y UCR INDEPENDIENTE. 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