{"id":36749,"date":"2024-05-06T10:55:28","date_gmt":"2024-05-06T13:55:28","guid":{"rendered":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=36749"},"modified":"2024-05-06T10:55:51","modified_gmt":"2024-05-06T13:55:51","slug":"decreto-no-078-2-024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=36749","title":{"rendered":"DECRETO N\u00b0 078\/2.024"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

VISTO: El contenido del Expediente N\u00ba 2.338\/2.024-0 Ref.: Rendici\u00f3n Ejercicio Anual 2.023 \u2013 Acuerdo N\u00ba 2.988, elevado a este Honorable Concejo Deliberante por el Departamento Ejecutivo en fecha 22 de Abril de 2.024. <\/p>\n\n\n\n

y;<\/p>\n\n\n\n

CONSIDERANDO: Que el pasado 16 de diciembre de 2.023 se llev\u00f3 a cabo el cambio de Gesti\u00f3n en la Municipalidad de Malarg\u00fce asumiendo el Departamento Ejecutivo Municipal el Cdor. Celso Alejandro Jaque, luego de 4 a\u00f1os de gesti\u00f3n del Licenciado Juan Manuel Ojeda, quien resultara electo en el a\u00f1o 2.019.<\/p>\n\n\n\n

Que el Art\u00edculo 138 de dicho cuerpo normativo, prescribe que la obligaci\u00f3n de rendir cuentas comprende, sin excepci\u00f3n, a los intendentes, tesoreros, contadores y recaudadores municipales. La rendici\u00f3n parcial de cuentas debe darla el funcionario o empleado que haya manejado personalmente los fondos y sea responsable directo e inmediato de la percepci\u00f3n e inversi\u00f3n (tesoreros y recaudadores).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Que el art\u00edculo 139 de la Ley N\u00b0 1.079 Org\u00e1nica de Municipalidades, establece obligaciones de rendir cuentas parciales al terminar funciones: En caso de renuncia o cesaci\u00f3n del funcionario o empleado responsable que hubiese administrado caudales p\u00fablicos, \u00e9ste deber\u00e1 rendir cuentas dentro del t\u00e9rmino perentorio de quince d\u00edas, elev\u00e1ndolas a su superior inmediato, o al concejo si se tratare del Intendente. En caso de inhabilitaci\u00f3n o muerte, deber\u00e1n rendirla los garantes, herederos o representantes dentro de un plazo que no podr\u00e1 exceder de 60 d\u00edas<\/em><\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Que por su parte, la misma Ley Org\u00e1nica en el Art\u00edculo 73, inciso 4 prevee en cabeza del Honorable Concejo Deliberante la facultad de examinar, aprobar o desechar las cuentas anuales de la administraci\u00f3n, presentadas por el Departamento Ejecutivo, previo informe de la comisi\u00f3n especial de su seno, debiendo remitirlas puntualmente cada a\u00f1o al Tribunal de Cuentas.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Que el Acuerdo 870 conforme el texto actualizado por Acuerdo N\u00ba 6.488 de fecha 4 de julio de 2.019, establece en su Art\u00edculo 1\u00b0 que:  Los funcionarios o empleados responsables ante el Tribunal de Cuentas, al dejar de prestar servicios, sea por renuncia, cesant\u00eda o expiraci\u00f3n del per\u00edodo por el que fueron designados, est\u00e1n obligados a rendir cuenta de su actuaci\u00f3n, en el plazo perentorio de quince (15) d\u00edas posteriores a que ocurra alguno de los hechos mencionados. A tal efecto deber\u00e1n presentar dicha rendici\u00f3n con los requisitos y en la forma que se indica en los art\u00edculos siguiente.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Que en el mismo sentido, el Art\u00edculo 22 de dicho acuerdo establece que en el caso de que el funcionario entrante detectare diferencias posteriores en la informaci\u00f3n contenida en la rendici\u00f3n del funcionario saliente, tendr\u00e1 un plazo de sesenta (60) d\u00edas para presentar al Tribunal de Cuentas, las diferencias encontradas con su documentaci\u00f3n respaldatoria, de las diferencias observadas, el Tribunal de Cuentas dar\u00e1 vista al funcionario saliente, por el t\u00e9rmino de veinte d\u00edas.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Que en virtud de lo expuesto y conforme lo prevee la Ley Org\u00e1nica de Municipalidad respecto de la facultad del Honorable Concejo Deliberante de examinar, aprobar o desechar las cuentas anuales, le corresponde al \u00f3rgano legislativo municipal expedirse sobre la rendici\u00f3n de cuentas de gesti\u00f3n que prevee el Acuerdo de referencia.<\/p>\n\n\n\n

Que de dicha rendici\u00f3n de fin de mandato surge que las diferencias encontradas en el rubro de inventario, comprobantes pendientes de registro, deudas no informadas y procedimientos administrativos irregulares son numerosas y se encuentran ampliamente acreditados.<\/p>\n\n\n\n

Que entre las principales diferencias e irregularidades de la Rendici\u00f3n de Cuentas del Licenciado Juan Manuel Ojeda, conforme la documentaci\u00f3n que se adjunta a la presente pieza legal, se observa:<\/p>\n\n\n\n

1.- Devoluci\u00f3n de tres celulares de \u00faltima generaci\u00f3n declarados como inutilizados.<\/p>\n\n\n\n

2.- Faltante de devoluci\u00f3n de una c\u00e1mara Go Pro.<\/p>\n\n\n\n

3.- Faltante de devoluci\u00f3n de un disco de Notebook de Intendencia.<\/p>\n\n\n\n

4.- Faltante de c\u00e1maras de seguridad contratadas para el Galp\u00f3n Municipal y el Polideportivo Municipal.<\/p>\n\n\n\n

5.- Actas Notariales con elementos faltantes, en Direcci\u00f3n de Ambiente N\u00b0 00643898 y Vivero Municipal Acta N\u00b0 00643629, Cubierta Sanitaria N\u00b000643627, Ex F\u00e1brica Grassi N\u00b0 00643783.<\/p>\n\n\n\n

6.- Compra de motores facturados como servicio de rectificaci\u00f3n Expediente N\u00b0 3.011\/2.022 los cuales deben ser dados de alta factura actual 0002-0000604 FIRMA Recla SA;<\/p>\n\n\n\n

7.- Faltante de Inventario de la Zona Rural; seg\u00fan detalle adjunto.<\/p>\n\n\n\n

8.- Instalaci\u00f3n de puntos digitales de zona rural para usos de una empresa privada que a partir de dicha inversi\u00f3n del Municipio y haciendo uso de esas instalaciones (siendo actualmente quien maneja las llaves y realiza el mantenimiento) vende el servicio de internet a los pobladores rurales, y empresas petroleras convirti\u00e9ndose en el \u00fanico proveedor de esos servicios en la Zona Rural.<\/p>\n\n\n\n

9.- Deuda registrada e informada con el Departamento General de Irrigaci\u00f3n de $ 2.727.916,36 y en realidad ascend\u00eda a la suma de $ 49.187.578,55.<\/p>\n\n\n\n

10.- Contrataci\u00f3n de publicidad por $89.000.000.00 cuando la autorizada por Ordenanza era $ 35.000.000.00<\/p>\n\n\n\n

11.- Compra de cubierta y amortiguadores para seis (06) camionetas alquiladas a funcionarios, posteriormente devueltas y no entregadas al propietario de los vehiculos, desconociendo su destino.<\/p>\n\n\n\n

12.- Licitaci\u00f3n de compra de cemento para obras no autorizadas y no autorizadas en el marco de la Ley de Obras P\u00fablicas N\u00b0 4.416, con el consecuente faltante de los dep\u00f3sitos municipales.<\/p>\n\n\n\n

13.- Retiro de cemento de comercio por personas ajenas a la Direcci\u00f3n de Obras P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

14.- Liquidaci\u00f3n de haberes a denominados docente municipal por un convenio inventado y no aprobado por la Ordenanza de Presupuesto del a\u00f1o 2.023.<\/p>\n\n\n\n

15.- Pago a los locadores de servicios sin exigir el pago mensual del monotributo para el cobro de la locaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

16.- Manejo discrecional de claves fiscales y facturaci\u00f3n de monotributistas sin informar su condici\u00f3n real, generando un perjuicio fiscal enorme tanto para los monotributistas como para las identidades fiscales (ATM, AFIP).<\/p>\n\n\n\n

17.- Adem\u00e1s, deseo informar sobre el consumo irregular de combustible por parte de la Secretaria Privada de Intendencia, quien consumi\u00f3 la suma de 14.000 litros durante el a\u00f1o 2.023, equivalente a 897 litros mensuales o 11.000 litros en combustibles.<\/p>\n\n\n\n

18.- Falta de registraci\u00f3n de certificados y ajuste de precios de Expediente N\u00b0 3.155\/2.022, lo que pone en evidencia el desmanejo de parte de funcionarios municipales y la entrega a personas ajenas al municipio de claves fiscales, poderes para manejos y rendici\u00f3n de fondos de TAD (Tramites a Distancia) que eran pagados sin siquiera haber pasado por el Departamento de Contadur\u00eda Municipal (adjunto detalles de certificado no registrados).<\/p>\n\n\n\n

19.- Se contrat\u00f3 una nueva empresa de servicio de telefon\u00eda m\u00f3vil y no se tom\u00f3 la precauci\u00f3n de dar de baja a la anterior Empresa Movistar generando una deuda de m\u00e1s de diez millones ($10.000.000) de pesos por pago fuera de termino.<\/p>\n\n\n\n

20.- Dentro de la recepci\u00f3n del parque automotor en estado de destrucci\u00f3n y abandono, sin kit de seguridad, sin od\u00f3metros, sin ruedas de auxilios, sin cubiertas y sin llantas, motores en talleres particulares, uno de los casos m\u00e1s emblem\u00e1ticos el de la Motoniveladora que se encontraba sin cig\u00fce\u00f1al (costo aproximado de $150.000.000) sin radiador y cadena valuada en $ 2.500.000.<\/p>\n\n\n\n

21.- El robo del cierre perimetral de la cubierta sanitaria.<\/p>\n\n\n\n

22.- El pago de intereses, por giro al descubierto y pagos fuera de termino por $189.000.000.<\/p>\n\n\n\n

Que como consecuencia de las distintas irregularidades que a lo largo de la gesti\u00f3n del Licenciado Juan Manuel Ojeda fueron surgiendo, \u00e9ste Honorable Cuerpo Deliberante se encarg\u00f3 de cursar distintas denuncias ante la Justicia Ordinaria Provincial a fin de que se investiguen los distintos hechos que podr\u00edan constituir delitos, originando as\u00ed distintas causas que en la actualidad se encuentran en tr\u00e1mite, entre las que se destacan las siguientes:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Autos N\u00b0 P-132235\/22<\/strong> FISCAL C\/NN P\/Amenazas \u2013 Art.149 bis, p\u00e1rrafo 1, supuesto 1 Estado: INSTRUCCI\u00d3N Fiscal ROSSI, ANDREA NATALIA, Ubicaci\u00f3n del Expediente FISCAL\u00cdA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b01 \u2013 UFI SAN RAFAEL Y DELITOS INFORM\u00c1TICOS.<\/li>\n\n\n\n
  2. Autos N\u00b0 P-14798\/23<\/strong> CAR\u00c1TULA: FISCAL C\/NN P\/Amenazas \u2013 Art.149 bis, p\u00e1rrafo 1, supuesto 1 UBICACI\u00d3N ACTUAL: FISCAL\u00cdA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b01 \u2013 UFI SAN RAFAEL Y DELITOS INFORMATICOS.<\/li>\n\n\n\n
  3. Autos N\u00ba P-35061\/23<\/strong> CAR\u00c1TULA: FISCAL C\/NN P\/Peculado \u2013 Art. 261 UBICACI\u00d3N ACTUAL: FISCAL\u00cdA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b01 \u2013 UFI SAN RAFAEL Y DELITOS INFORM\u00c1TICOS.<\/li>\n\n\n\n
  4. Autos N\u00ba P-62760\/23<\/strong> CAR\u00c1TULA: FISCAL C\/NN P\/Intimidaci\u00f3n p\u00fablica simple \u2013 Art. 211 P\u00e1rrafo 1 UBICACI\u00d3N ACTUAL: FISCAL\u00cdA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b01 \u2013 UFI SAN RAFAEL Y DELITOS INFORM\u00c1TICOS.<\/li>\n\n\n\n
  5. Autos N\u00b0 P-62793\/23<\/strong> CAR\u00c1TULA: FISCAL C\/NN P\/Malversaci\u00f3n de caudales p\u00fablicos \u2013 Art. 260 Parte 1 UBICACI\u00d3N ACTUAL: FISCAL\u00cdA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b01 \u2013 UFI SAN RAFAEL Y DELITOS INFORM\u00c1TICOS.<\/li>\n\n\n\n
  6. Autos N\u00b0 P-82024\/22<\/strong> FISCAL C\/NN P\/Abuso de autoridad (en sentido propio) e incumplimiento de los deberes de los funcionarios p\u00fablicos \u2013 Art. 248 Estado: INSTRUCCI\u00d3N Fiscal ROSSI, ANDREA NATALIA Ubicaci\u00f3n del Expediente FISCAL\u00cdA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b01 \u2013 UFI SAN RAFAEL Y DELITOS INFORM\u00c1TICOS.<\/li>\n\n\n\n
  7. Autos N\u00b0 P-94609\/23<\/strong> CAR\u00c1TULA: FISCAL C\/NN P\/Falsificaci\u00f3n o adulteraci\u00f3n de documentos \u2013 Art. 292 UBICACI\u00d3N ACTUAL: FISCAL\u00cdA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b01 \u2013 UFI SAN RAFAEL Y DELITOS INFORM\u00c1TICOS.<\/li>\n\n\n\n
  8. Autos N\u00b0 P-116617\/23<\/strong> FISCAL C\/NN P\/Falsificaci\u00f3n o adulteraci\u00f3n de documentos -Art. 292 Estado: INSTRUCCI\u00d3N, Fiscal ROSSI, ANDREA NATALIA Ubicaci\u00f3n del Expediente FISCAL\u00cdA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b01 \u2013 UFI SAN RAFAEL Y DELITOS INFORM\u00c1TICOS<\/li>\n\n\n\n
  9. Autos N\u00ba P-49.557\/23<\/strong> FISCAL C\/NN P\/ Abuso de Autoridad e incumplimiento de los deberes de los funcionarios p\u00fablicos \u2013 Art. 248 bis. Estado: INSTRUCCI\u00d3N, Fiscal LORENTE, ANDREA GABRIELA. Ubicaci\u00f3n del Expediente: FISCALIA DE INST. Y PENAL DE MENORES.<\/li>\n\n\n\n
  10. Autos N\u00ba P-43.608\/23<\/strong> FISCAL C\/ NNP\/ Malversaci\u00f3n de caudales p\u00fablicos \u2013 Art. 260 parte I Estado: INSTRUCCI\u00d3N, Fiscal LORENTE, ANDREA GABRIELA. Ubicaci\u00f3n del Expediente: FISCALIA DE INST. Y PENAL DE MENORES.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE MALARG\u00dcE EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS.<\/p>\n\n\n\n

    DECRETA<\/p>\n\n\n\n

    ART\u00cdCULO 1\u00ba: Desaprobar formalmente la totalidad de los elementos constitutivos de la Rendici\u00f3n de Cuentas Ejercicio 2.023, obrante en el Expediente N\u00ba 2.338\/2.024-0; Departamento Ejecutivo, caratulado: Rendici\u00f3n Ejercicio Anual 2.023, Acuerdo N\u00b0 2.988, obrante de fs. 01 a 168.<\/p>\n\n\n\n

    ART\u00cdCULO 2\u00ba: Los motivos por la desaprobaci\u00f3n de la Rendici\u00f3n de Cuentas 2.023 son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n

    1.- Devoluci\u00f3n de tres celulares de \u00faltima generaci\u00f3n declarados como inutilizados.<\/p>\n\n\n\n

    2.- Faltante de devoluci\u00f3n de una c\u00e1mara Go Pro.<\/p>\n\n\n\n

    3.- Faltante de devoluci\u00f3n de un disco de Notebook de Intendencia.<\/p>\n\n\n\n

    4.- Faltante de c\u00e1maras de seguridad contratadas para el Galp\u00f3n Municipal y el Polideportivo Municipal.<\/p>\n\n\n\n

    5.- Actas Notariales con elementos faltantes, en Direcci\u00f3n de Ambiente N\u00b0 00643898 y Vivero Municipal Acta N\u00b0 00643629, Cubierta Sanitaria N\u00b0 00643627, Ex F\u00e1brica Grassi N\u00b0 00643783.<\/p>\n\n\n\n

    6.- Compra de motores facturados como servicio de rectificaci\u00f3n Expediente N\u00b0 3.011\/2.022 los cuales deben ser dados de alta factura actual 0002-0000604 FIRMA Recla SA.<\/p>\n\n\n\n

    7.- Faltante de Inventario de la Zona Rural. Seg\u00fan detalle adjunto.<\/p>\n\n\n\n

    8.- Instalaci\u00f3n de puntos digitales de zona rural para usos de una empresa privada que a partir de dicha inversi\u00f3n del Municipio y haciendo uso de esas instalaciones (siendo actualmente quien maneja las llaves y realiza el mantenimiento) vende el servicio de internet a los pobladores rurales y empresas petroleras convirti\u00e9ndose en el \u00fanico proveedor de esos servicios en la Zona Rural.<\/p>\n\n\n\n

    9.- Deuda registrada e informada con el Departamento General de Irrigaci\u00f3n de $2.727.916,36 y en realidad ascend\u00eda a la suma de $ 49.187.578,55.<\/p>\n\n\n\n

    10.- Contrataci\u00f3n de publicidad por $ 89.000.000 cuando la autorizada por Ordenanza era $ 35.000.000,00.<\/p>\n\n\n\n

    11.- Compra de cubierta y amortiguadores para (06) camionetas alquiladas a funcionarios, posteriormente devueltas y no entregadas al propietario de los vehiculos, desconociendo su destino.<\/p>\n\n\n\n

    12.- Licitaci\u00f3n de compra de cemento para obras no autorizadas y no autorizadas en el marco de la Ley de Obras P\u00fablicas N\u00b0 4.416, con el consecuente faltante de los dep\u00f3sitos municipales.<\/p>\n\n\n\n

    13.- Retiro de cemento de comercio por personas ajenas a la Direcci\u00f3n de Obras P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

    14.- Liquidaci\u00f3n de haberes a denominados docente municipal por un convenio inventado y no aprobado por la Ordenanza de Presupuesto del a\u00f1o 2.023.<\/p>\n\n\n\n

    15.- Pago a los locadores de servicios sin exigir el pago mensual del monotributo para el cobro de la locaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    16.- Manejo discrecional de claves fiscales y facturaci\u00f3n de monotributistas sin informar su condici\u00f3n real, generando un perjuicio fiscal enorme tanto para los monotributistas como para las identidades fiscales (ATM, AFIP).<\/p>\n\n\n\n

    17.- Adem\u00e1s, deseo informar sobre el consumo irregular de combustible por parte de la Secretaria Privada de Intendencia, quien consumi\u00f3 la suma de 14.000 litros durante el 2023, equivalente a 897 litros mensuales o 11.000 litros en combustibles.<\/p>\n\n\n\n

    18.- Falta de registraci\u00f3n de certificados y ajuste de precios de Expediente N\u00b0 3.155\/ 2.022, lo que pone en evidencia el desmanejo de parte de funcionarios municipales, y la entrega a personas ajenas al municipio de claves fiscales, poderes para manejos y rendici\u00f3n de fondos de TAD (Tramites a Distancia) que eran pagados sin siquiera haber pasado por el Departamento de Contadur\u00eda Municipal (adjunto detalles de certificado no registrados).<\/p>\n\n\n\n

    19.- Se contrat\u00f3 una nueva empresa de servicio de telefon\u00eda m\u00f3vil y no se tom\u00f3 la precauci\u00f3n de dar de baja a la anterior Empresa  Movistar generando una deuda de m\u00e1s de diez millones ($10.000.000) de pesos por pago fuera de termino.<\/p>\n\n\n\n

    20.- Dentro de la recepci\u00f3n del parque automotor en estado de destrucci\u00f3n y abandono, sin kit de seguridad, sin od\u00f3metros, sin ruedas de auxilios, sin cubiertas y sin llantas, motores en talleres particulares, uno de los casos m\u00e1s emblem\u00e1ticos el de la motoniveladora que se encontraba sin cig\u00fce\u00f1al (costo aproximado de $150.000.000) sin radiador y cadena valuada en $2.500.000.<\/p>\n\n\n\n

    21.- El robo del cierre perimetral de la cubierta sanitaria.<\/p>\n\n\n\n

    22.- El pago de intereses, por giro al descubierto y pagos fuera de termino por $189.000.000.<\/p>\n\n\n\n

    ART\u00cdCULO 3\u00ba: Por Presidencia del Honorable Concejo Deliberante rem\u00edtase copia de la presente pieza al Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Mendoza.<\/p>\n\n\n\n

    ART\u00cdCULO 4\u00ba: Comun\u00edquese, reg\u00edstrese, agr\u00e9guese copia de la presente en las actuaciones correspondientes y arch\u00edvese.<\/p>\n\n\n\n

    DADA EN LA SALA DE SESIONES DR.  RICARDO BALBIN DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE MALARG\u00dcE A TREINTA D\u00cdAS DE ABRIL DE DOS MIL VEINTICUATRO.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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