{"id":41370,"date":"2026-09-08T11:01:48","date_gmt":"2026-09-08T14:01:48","guid":{"rendered":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=41370"},"modified":"2026-09-08T11:04:45","modified_gmt":"2026-09-08T14:04:45","slug":"ordenanza-n-2-397-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hcd.malargue.gov.ar\/?p=41370","title":{"rendered":"ORDENANZA N\u00b0 2.397\/2026"},"content":{"rendered":"\n

El HCD mediante una ordenanza cre\u00f3 la “Banca del Estudiante” para fortalecer la participaci\u00f3n juvenil.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Cuerpo Deliberativo aprob\u00f3 la Ordenanza N.\u00ba 2.397\/2.026, mediante la cual se crea la \u201cBanca del Estudiante\u201d, un nuevo espacio institucional destinado a promover la participaci\u00f3n, expresi\u00f3n y formaci\u00f3n ciudadana de los estudiantes del departamento.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La iniciativa busca generar una herramienta que permita a los j\u00f3venes acercarse al funcionamiento de las instituciones democr\u00e1ticas, identificar problem\u00e1ticas de inter\u00e9s comunitario y presentar propuestas vinculadas con la realidad de Malarg\u00fce.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La Banca del Estudiante funcionar\u00e1 durante las sesiones ordinarias de los d\u00edas jueves del mes de septiembre de cada a\u00f1o, en el marco del Mes del Estudiante. Podr\u00e1n participar alumnos que cursen el nivel secundario en establecimientos educativos p\u00fablicos o privados del departamento.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Entre sus objetivos se encuentra promover la participaci\u00f3n activa de los j\u00f3venes, fortalecer la formaci\u00f3n ciudadana, generar espacios para expresar inquietudes y propuestas, incentivar el debate sobre problem\u00e1ticas departamentales y acercar el HCD a las instituciones educativas. Tambi\u00e9n se contempla especialmente la participaci\u00f3n de los Centros de Estudiantes como \u00e1mbitos democr\u00e1ticos de representaci\u00f3n juvenil.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cada establecimiento participante deber\u00e1 desarrollar previamente una instancia educativa, con acompa\u00f1amiento docente y participaci\u00f3n de los Centros de Estudiantes cuando corresponda. En ese \u00e1mbito se analizar\u00e1n las tem\u00e1ticas, se elaborar\u00e1n las propuestas y se seleccionar\u00e1 democr\u00e1ticamente a quienes representar\u00e1n a cada instituci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Las exposiciones se realizar\u00e1n al inicio de la sesi\u00f3n ordinaria correspondiente y tendr\u00e1n una duraci\u00f3n m\u00e1xima de diez minutos. Las propuestas podr\u00e1n ser remitidas posteriormente a las comisiones internas del HCD para su conocimiento, estudio y an\u00e1lisis, pudiendo constituirse en antecedentes para futuros proyectos legislativos.
De esta manera, el HCD de Malarg\u00fce incorpora la Banca del Estudiante a su Agenda Institucional Anual, consolidando un espacio para escuchar las voces de las nuevas generaciones y favorecer el ejercicio de una ciudadan\u00eda activa, responsable y comprometida con la comunidad.<\/em><\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

PIEZA LEGAL<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

AUTOR CONCEJAL:<\/strong> Edgardo David GUZMAN.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

BLOQUE PARTIDO JUSTICIALISTA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

VISTO: El contenido del Expediente N\u00b0 3.677\/2.026 Bloque Partido Justicialista. Proyecto de Ordenanza: Creaci\u00f3n de la \u201cBanca Del Estudiante\u201d en el Honorable Concejo Deliberante De Malarg\u00fce.<\/p>\n\n\n\n

La Ordenanza Municipal N.\u00ba 1.379\/2006, mediante la cual se crea el Programa Concejo Deliberante Estudiantil; la Resoluci\u00f3n N.\u00ba 2.109\/1994, referente a la Banca del Ciudadano; los art\u00edculos 25, 26 y 639 del C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n, aprobado por Ley Nacional N.\u00ba 26.994; la Ley Nacional N\u00ba26.061 de Protecci\u00f3n Integral de los Derechos de las Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes; la normativa vigente en materia de participaci\u00f3n y representaci\u00f3n estudiantil.<\/p>\n\n\n\n

y;<\/p>\n\n\n\n

CONSIDERANDO: Que resulta fundamental generar herramientas institucionales que permitan a los estudiantes del departamento de Malarg\u00fce participar activamente en la identificaci\u00f3n de problem\u00e1ticas p\u00fablicas y en la elaboraci\u00f3n de propuestas orientadas al desarrollo de la comunidad.<\/p>\n\n\n\n

Que la participaci\u00f3n ciudadana constituye uno de los pilares fundamentales del sistema democr\u00e1tico, resultando necesario promover desde edades tempranas el conocimiento de las instituciones, sus competencias, responsabilidades y mecanismos de funcionamiento.<\/p>\n\n\n\n

Que la Ordenanza Municipal N.\u00ba 1.379\/2006 constituye un antecedente local de significativa importancia al haber creado el Programa Concejo Deliberante Estudiantil, procurando acercar a los j\u00f3venes al funcionamiento del Poder Legislativo municipal.<\/p>\n\n\n\n

Que asimismo, la Resoluci\u00f3n N.\u00ba 2.109\/1.994, correspondiente a la Banca del Ciudadano, constituye un antecedente institucional de participaci\u00f3n directa de la comunidad dentro del \u00e1mbito del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n\n\n\n

Que sobre la base de dichos antecedentes, resulta oportuno establecer una modalidad espec\u00edfica denominada \u201cBanca del Estudiante\u201d, destinada a generar un espacio institucional de participaci\u00f3n, expresi\u00f3n y formaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n\n\n\n

Que el art\u00edculo 25 del C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n considera adolescente a la persona menor de edad que haya cumplido los trece (13) a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Que el art\u00edculo 26 del C\u00f3digo Civil y Comercial recepta el principio de autonom\u00eda progresiva, reconociendo que la persona menor de edad que cuenta con edad y grado de madurez suficiente puede ejercer por s\u00ed los actos que le son permitidos por el ordenamiento jur\u00eddico, garantizando adem\u00e1s su derecho a ser o\u00edda y a participar en las decisiones que la involucren.<\/p>\n\n\n\n

Que el ordenamiento jur\u00eddico reconoce, a partir de los diecis\u00e9is (16) a\u00f1os, un grado reforzado de autonom\u00eda para determinados actos, circunstancia que evidencia la importancia de generar mecanismos institucionales que favorezcan progresivamente el ejercicio de derechos, responsabilidades y participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n\n\n\n

Que el Art\u00edculo 639 del C\u00f3digo Civil y Comercial establece, entre los principios generales de la responsabilidad parental, el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o, la autonom\u00eda progresiva conforme a sus caracter\u00edsticas psicof\u00edsicas, aptitudes y desarrollo, y el derecho a ser o\u00eddo y a que su opini\u00f3n sea tenida en cuenta seg\u00fan su edad y grado de madurez.<\/p>\n\n\n\n

Que dichos principios resultan concordantes con la finalidad de la Banca del Estudiante, en cuanto procura brindar a los adolescentes un \u00e1mbito institucional donde puedan expresar opiniones, inquietudes, necesidades y propuestas relacionadas con los asuntos de su comunidad.<\/p>\n\n\n\n

Que la Ley Nacional N.\u00ba 26.061 reconoce a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes como sujetos de derecho y garantiza su derecho a expresar libremente su opini\u00f3n y a que esta sea tenida en cuenta conforme a su madurez y desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

Que los Centros de Estudiantes constituyen \u00e1mbitos democr\u00e1ticos de representaci\u00f3n, participaci\u00f3n y organizaci\u00f3n estudiantil, resultando actores relevantes para promover el debate, la construcci\u00f3n colectiva de propuestas y el compromiso ciudadano dentro de las comunidades educativas.<\/p>\n\n\n\n

Que corresponde promover su participaci\u00f3n activa en aquellos establecimientos educativos donde se encuentren constituidos, respetando la organizaci\u00f3n propia de cada instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Que la Banca del Estudiante permitir\u00e1 a los j\u00f3venes expresar inquietudes, propuestas e iniciativas relacionadas, entre otras materias, con educaci\u00f3n, ambiente, cultura, deporte, salud, tecnolog\u00eda, convivencia, seguridad vial, inclusi\u00f3n, desarrollo social y dem\u00e1s cuestiones de inter\u00e9s juvenil y comunitario.<\/p>\n\n\n\n

Que resulta conveniente establecer una instancia educativa preparatoria dentro de los establecimientos participantes, mediante el acompa\u00f1amiento de docentes y la intervenci\u00f3n de los Centros de Estudiantes, si los hubiere, promoviendo el an\u00e1lisis de problem\u00e1ticas locales y la elaboraci\u00f3n democr\u00e1tica de propuestas.<\/p>\n\n\n\n

Que las iniciativas formuladas mediante la Banca del Estudiante podr\u00e1n constituirse en antecedentes para la elaboraci\u00f3n y presentaci\u00f3n de proyectos legislativos por parte de los integrantes del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n\n\n\n

Que el mes de septiembre, tradicionalmente vinculado con la celebraci\u00f3n del D\u00eda del Estudiante y de la juventud, constituye un marco propicio para fortalecer espacios institucionales destinados a escuchar sus voces y promover su participaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Que la realizaci\u00f3n de la Banca del Estudiante durante las sesiones ordinarias correspondientes a los d\u00edas jueves del mes de septiembre permitir\u00e1 incorporar esta experiencia participativa al funcionamiento habitual del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n\n\n\n

Que resulta conveniente articular institucionalmente con la Direcci\u00f3n General de Escuelas de la Provincia de Mendoza y con los establecimientos educativos secundarios de gesti\u00f3n p\u00fablica y privada del departamento de Malarg\u00fce, procurando una adecuada difusi\u00f3n, organizaci\u00f3n y participaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Que fomentar la participaci\u00f3n juvenil significa contribuir a la formaci\u00f3n de ciudadanos comprometidos, responsables, cr\u00edticos y conocedores del funcionamiento de las instituciones democr\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE MALARG\u00dcE, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS<\/p>\n\n\n\n

ORDENA<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 1\u00b0: Cr\u00e9ase en el \u00e1mbito del Honorable Concejo Deliberante de Malarg\u00fce \u201cLa Banca Del Estudiante\u201d, como mecanismo institucional de participaci\u00f3n, expresi\u00f3n y formaci\u00f3n ciudadana destinado a los Estudiantes del Departamento de Malarg\u00fce en el marco de la Resoluci\u00f3n N\u00b0109\/1.994.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 2\u00b0: Establ\u00e9zcase que la Banca del Estudiante funcionar\u00e1 durante las Sesiones Ordinarias correspondientes a los d\u00edas jueves del mes de septiembre de cada a\u00f1o, en el marco del Mes del Estudiante, conforme al cronograma que determine la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 3\u00b0: Determ\u00ednese que podr\u00e1n participar de la Banca del Estudiante los alumnos que se encuentren cursando el nivel secundario en establecimientos educativos de gesti\u00f3n p\u00fablica o privada del departamento de Malarg\u00fce.<\/p>\n\n\n\n

ARTICULO 4\u00ba: Promu\u00e9vase especialmente la participaci\u00f3n de estudiantes a partir de los diecis\u00e9is (16) a\u00f1os de edad, atendiendo a los principios de autonom\u00eda progresiva, edad y grado de madurez reconocidos por el C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n. La presente disposici\u00f3n no impedir\u00e1 la participaci\u00f3n de estudiantes menores de diecis\u00e9is (16) a\u00f1os que se encuentren cursando el nivel secundario, conforme a su edad, grado de madurez y las modalidades previstas en la presente Ordenanza.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 5\u00b0: Determ\u00ednese que la Banca del Estudiante tendr\u00e1 los siguientes objetivos:<\/p>\n\n\n\n

a)  Promover la participaci\u00f3n activa de los j\u00f3venes en las instituciones democr\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

b)  Fortalecer la formaci\u00f3n ciudadana y el conocimiento del funcionamiento del Honorable Concejo Deliberante.      <\/p>\n\n\n\n

c)  Generar un espacio institucional para expresar inquietudes, necesidades, opiniones, propuestas e iniciativas.<\/p>\n\n\n\n

d) Incentivar el an\u00e1lisis y debate de problem\u00e1ticas de inter\u00e9s departamental.<\/p>\n\n\n\n

e)  Promover valores democr\u00e1ticos, respeto, pluralismo, responsabilidad, di\u00e1logo y participaci\u00f3n comunitaria.<\/p>\n\n\n\n

f)  Acercar el Honorable Concejo Deliberante a las instituciones educativas.<\/p>\n\n\n\n

g)  Promover la participaci\u00f3n de los Centros de Estudiantes como \u00e1mbitos democr\u00e1ticos de representaci\u00f3n estudiantil.<\/p>\n\n\n\n

h)  Favorecer el ejercicio de la autonom\u00eda progresiva, el derecho a ser o\u00eddo y la participaci\u00f3n activa de los adolescentes, conforme al ordenamiento jur\u00eddico vigente.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 6\u00b0: Establ\u00e9zcase que las tem\u00e1ticas a exponer deber\u00e1n encontrarse debidamente fundamentadas y guardar relaci\u00f3n con asuntos de inter\u00e9s juvenil, educativo, social, cultural, deportivo, ambiental, tecnol\u00f3gico, comunitario o departamental.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 7\u00b0: Disp\u00f3ngase una instancia educativa preparatoria previa dentro de cada establecimiento participante, con acompa\u00f1amiento docente y la participaci\u00f3n de los Centros de Estudiantes, si los hubiere, destinada al an\u00e1lisis de la tem\u00e1tica, elaboraci\u00f3n de la propuesta y selecci\u00f3n democr\u00e1tica de quienes representar\u00e1n al establecimiento.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 8\u00b0: Des\u00edgnese por cada establecimiento educativo participante un estudiante titular y un suplente, mediante un mecanismo que garantice la participaci\u00f3n democr\u00e1tica de los estudiantes, conforme a las caracter\u00edsticas organizativas de cada instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 9\u00ba: Establ\u00e9cese que la solicitud para utilizar la Banca del Estudiante deber\u00e1 presentarse ante la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante, identificando al estudiante, establecimiento educativo al que pertenece y acompa\u00f1ando una s\u00edntesis de la tem\u00e1tica o propuesta a desarrollar. La Presidencia determinar\u00e1 su admisibilidad y orden de participaci\u00f3n, pudiendo requerir la intervenci\u00f3n de la comisi\u00f3n interna competente cuando la naturaleza del asunto as\u00ed lo amerite.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 10\u00ba: Determ\u00ednese que la exposici\u00f3n tendr\u00e1 lugar al inicio de la sesi\u00f3n ordinaria correspondiente, conforme al Orden del D\u00eda, y tendr\u00e1 una duraci\u00f3n m\u00e1xima de diez (10) minutos, pudiendo la Presidencia autorizar excepcionalmente una ampliaci\u00f3n cuando las caracter\u00edsticas de la exposici\u00f3n as\u00ed lo justifiquen.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 11\u00ba: Las intervenciones deber\u00e1n desarrollarse dentro de un marco de respeto institucional, pluralismo y convivencia democr\u00e1tica, quedando prohibidas las expresiones discriminatorias, agraviantes, manifiestamente ofensivas o las alusiones personales irrespetuosas.<\/p>\n\n\n\n

La Presidencia podr\u00e1 dar por concluida la exposici\u00f3n cuando esta se aparte manifiestamente de la tem\u00e1tica previamente presentada o incumpla las disposiciones establecidas en el presente art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n

 ART\u00cdCULO 12\u00ba: Determ\u00ednese que la Banca del Estudiante no tendr\u00e1 como finalidad promover actividades de car\u00e1cter pol\u00edtico-partidario, electoral o proselitista, debiendo orientarse exclusivamente a la formaci\u00f3n ciudadana, la participaci\u00f3n democr\u00e1tica y el tratamiento de propuestas y problem\u00e1ticas de inter\u00e9s juvenil y comunitario.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 13\u00b0: Las propuestas presentadas mediante la Banca del Estudiante ser\u00e1n remitidas, cuando corresponda, a las comisiones internas competentes del Honorable Concejo Deliberante para su conocimiento, estudio y an\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n

Las mismas podr\u00e1n constituir antecedentes para la elaboraci\u00f3n y presentaci\u00f3n de proyectos de Ordenanza, Resoluci\u00f3n o Declaraci\u00f3n, de acuerdo con la naturaleza de cada iniciativa y las competencias del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 14\u00b0: Inv\u00edtese a participar de la Banca del Estudiante a todos los establecimientos educativos de nivel secundario, de gesti\u00f3n p\u00fablica y privada, del departamento de Malarg\u00fce, promoviendo asimismo la participaci\u00f3n de sus respectivos Centros de Estudiantes, si los hubiere.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 15\u00b0: Notif\u00edquese a la totalidad de los establecimientos educativos secundarios de gesti\u00f3n p\u00fablica y privada del departamento de Malarg\u00fce y a sus respectivos Centros de Estudiantes, si los hubiere, invit\u00e1ndolos formalmente a participar de las actividades previstas para el mes de septiembre de cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 16\u00b0: Disp\u00f3ngase que el Honorable Concejo Deliberante realice, durante los meses previos a septiembre, acciones de difusi\u00f3n, informaci\u00f3n y convocatoria, procurando garantizar el conocimiento y la participaci\u00f3n de las distintas comunidades educativas del departamento, incluyendo las correspondientes a los distritos y zonas rurales.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 17\u00b0: Incorp\u00f3rese la Banca del Estudiante a la Agenda Institucional Anual del Honorable Concejo Deliberante de Malarg\u00fce, debiendo desarrollarse durante el mes de septiembre de cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 18\u00ba: Fac\u00faltese a la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante a adoptar las medidas operativas necesarias para el cumplimiento de la presente Ordenanza, incluyendo la elaboraci\u00f3n del cronograma, inscripci\u00f3n, distribuci\u00f3n de las participaciones y coordinaci\u00f3n con las instituciones educativas.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 19\u00b0: Comun\u00edquese al Departamento Ejecutivo Municipal, a la Direcci\u00f3n General de Escuelas de la Provincia de Mendoza y a los establecimientos educativos comprendidos; reg\u00edstrese, publ\u00edquese y cumplido, arch\u00edvese.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 20\u00b0: Comun\u00edquese, reg\u00edstrese, c\u00famplase, publ\u00edquese, agr\u00e9guese copia de la presente en las actuaciones correspondientes y arch\u00edvese.<\/p>\n\n\n\n

DADA EN LA SALA DE SESIONES DR. RICARDO BALBIN DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE MALARG\u00dcE A TRES DIAS DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTISEIS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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